Schengen consente alla Francia di respingere gli immigrati muniti del permesso di soggiorno temporaneo?Il margine di manovra esiste - ci risponde Andrea Pin, docente di diritto pubblico comparato all’Università di Padova - ed è duplice. La Convenzione applicativa dell’Accordo consente agli stranieri di Paesi terzi di circolare liberamente per un periodo di tre mesi, ma a due condizioni: non devono costituire un problema di ordine pubblico - una massa di disoccupati può esserlo - e devono avere le risorse economiche necessarie per sostentarsi, condizione difficilmente aggirabile e facilmente verificabile. Non a caso la circolare diramata dal Ministero francese indica precisamente in 62 euro/giorno l’ammontare richiesto. Il governo italiano ha qualcosa da rimproverarsi? Francamente non riesco a vedere alternative. Avremmo potuto modificare le nostre leggi nazionali, per consentire un permesso di soggiorno per motivi diversi, ma non sarebbe cambiato nulla per Schengen. Piuttosto, si potrebbero fare due ordini di considerazioni: primo, la filosofia di Schengen è di spostare sulle frontiere esterne l’attenzione e la cooperazione. In questo senso, l’intera Europa ha "tradito" Schengen. Secondo, l’Italia con quel permesso ha fatto un favore all’intera Europa. Infatti, il permesso presuppone l’identificazione: in questo modo gli stranieri sono stati resi identificabili. Mentre i clandestini tendono a non declinare le generalità per non essere espulsi. Se domani troveranno un tunisino in Olanda, lo identificheranno ed eventualmente espelleranno grazie a noi.A questo punto dobbiamo dire che il diritto italiano e quello comunitario non parlano la stessa lingua?Direi che questo esiste, come del resto in moltissimi altri Paesi. Non dimentichiamo che questa difformità va a favore dell’immigrato: abbiamo utilizzato uno spiraglio normativo che ci consente di regolarizzare situazioni di cui Schengen non vuole farsi carico. Visto che lo spiraglio ha oltre dieci anni, è un indizio di civiltà giuridica. Dovremmo esserne fieri.