A poche ore dall’apertura delle urne, nonostante Berlusconi e Di Maio annuncino come possibile la «vittoria», lo scenario più probabile resta quello di una ripartizione dei seggi tale da non consentire l’individuazione immediata di un governo e di una maggioranza. Una temuta situazione di caos che potrebbe avere ripercussioni sui mercati finanziari. «La preoccupazione che ho – è l’ammissione del premier Paolo Gentiloni nell'ultimo giorno di campagna elettorale – è che tutta la fatica fatta dagli italiani e dalle imprese possa essere buttata a mare». Parole elettorali, quelle del presidente del Consiglio, che idealmente si uniscono agli appelli al «voto utile» lanciate dal segretario del Pd Matteo Renzi. Ma anche parole istituzionali, perché dalla prospettiva di Palazzo Chigi si colgono di più le preoccupazioni che attraversano e circondano il Paese. La 'confessione' del premier non va dunque collegata solo ad una eventuale affermazione elettorale di Lega e M5S, ma anche a una situazione di stallo del sistema di non facile soluzione. Il «caos» che intravede Gentiloni è, in quota parte, quello che vede anche Berlusconi. Ovviamente entrambi affidano alla propria parte politica il ruolo di antidoto al disordine, ma nelle loro parole si colgono già i segni di tensione che attraverserebbero il Paese in una situazione che non vede sbocchi a portata di mano. L’evocazione del «caos» - implicita nel premier in carica, esplicita nell’ex premier - è da associare all’allontanarsi, a poche ore dalle urne, delle due prospettive che renderebbero quantomeno più lineare, sebbene non scontata, la partita del governo: l’autosufficienza della coalizione di centrodestra; l’affermazione di M5S o Pd sia come primo partito sia come primo gruppo parlamentare. Se non si realizza una di queste due condizioni, si apre, con la regia del Colle, una lunga fase di negoziazione intorno a pochi punti essenziali: i presidenti delle Camere; i conti pubblici; le misure sociali; la legge elettorale.

I presidenti di Camera e Senato come test per le prime convergenze

Def nel vortice delle consultazioni con Gentiloni ancora al timone

Entro il 10 aprile il governo deve presentare al Parlamento il Documento di economia e finanza (Def), che 'programma' l’andamento dei conti pubblici 2018-20221 e assume il valore di 'impegno' nei confronti dell’Unione europea. In soldoni, nel Def sono indicati gli obiettivi sul Pil, sul deficit e sul debito pubblico. A meno che dalle urne non esca una maggioranza chiara che consenta l’immediata individuazione di un governo, la consegna del Def alle Camere, a Bruxelles e all’Europarlamento toccherà al governo a trazione Pd guidato da Gentiloni. In questa fase l’atteggiamento delle istituzioni comunitarie potrebbe rappresentare una variabile che incide anche sulle vicende politiche interne. A Gentiloni e Padoan toccherà forse gestire il negoziato con l’Ue per un’eventuale 'manovrina' correttiva, un’ulteriore insidia sulla strada della governabilità. Il rebus è su chi accetterà di licenziare il Def e in che cornice istituzionale: dentro un quadro che si va delineando o dentro una sorta di tregua 'multipartisan' che tiene i conti pubblici al riparo dalla contesa politica. Preservando Gentiloni da un voto di sfiducia alla fine della scorsa legislatura, Mattarella ha creato le condizioni perché l’Italia possa affrontare con autorevolezza e continuità i negoziati con l’Europa.

Una fase di tregua istituzionale. Disponibili sia Gentiloni che Tajani

Una nuova legge elettorale, tavolo che M5s deve accettare

In caso di un risultato che non dia a nessuno il diritto di reclamare il mandato del Colle, le prime dichiarazioni di Salvini e Di Maio, c’è da scommetterci, saranno all’insegna del «cambiamo la legge elettorale e torniamo al voto». Per fare questo, bisogna sedersi a un faticoso tavolo di trattativa che almeno da principio non escluda nessuno, dai grandi partiti ai piccoli che riusciranno a superare il 3 per cento sino alle forze che non saranno rappresentate in Parlamento ma potranno essere decisive negli scenari futuri. Gli sherpa dei partiti sono già al lavoro per trovare una nuova 'quadra'. Si parte da un ritocco al Rosatellum con l’inserimento di un premio di maggioranza alla coalizione o alla lista che arriva prima. Si arriva ad azzardare un ritorno di fiamma del secondo turno e del ballottaggio per risolvere in modo più drastico il blocco del tripolarismo. Non si esclude che un pronunciamento della Corte sul Consultellum possa togliere parte degli 'impicci'. Molto inciderà la tenuta dei singoli partiti dopo il voto. Si aprirà una nuova frattura tra renziani e non nel Pd? Con quali conseguenze a cascata su Leu? La corrente dei governatori leghisti si ribellerà a Salvini? Se fallisse l’assalto a Palazzo Chigi di Di Maio, l’ala 'purista' del M5S potrebbe chiedere il ritorno alla prima 'utopia' di Beppe Grillo?

Un pacchetto sociale minimo per il pezzo di Paese che soffre

Chi in veste di partito più votato, chi in veste di partito con il gruppo parlamentare più numeroso, chi in veste di prima coalizione... tutto lascia pensare che ciascun leader si aggrapperà a un pezzo di risultato per rivendicare il diritto di fare una proposta al Paese. Il paradosso è che queste proposte potrebbero essere molto simili nei contenuti. Di Maio ha già detto che vuole lanciare un appello alle altre forze politiche su pochi punti programmatici, mettendo a disposizione i ministri da lui individuati. E tra questi punti, oltre ai tagli ai costi della politica, ci sarà il reddito di cittadinanza, quindi una misura di sostegno sociale agli strati deboli. Renzi e Gentiloni hanno confermato che per la «fase due» della loro azione di governo immaginano un pacchetto incentrato su famiglia e lavoro. Famiglia, lavoro, fisco e sicurezza sono anche al centro dell’agenda di Berlusconi e Salvini. Sul modello Napolitano del 2013, che fece precedere le consultazioni da una fase di studio delle esigenze del Paese, Mattarella potrebbe suggerire una sintesi programmatica che unisce e non divide.